Notícia
setembro 22, 2026
As Regras Globais da IA Estão Sendo Escritas por Washington e Pequim
As Nações Unidas argumentam que a segurança da IA precisa de regras internacionais amplas, enquanto os Estados Unidos e a China tratam a tecnologia principalmente como uma rivalidade estratégica. Essa divisão deixa os países menores buscando uma voz em um debate cada vez mais dominado pelas duas superpotências da IA.
Enquanto líderes da ONU se preparavam para discutir inteligência artificial em Nova York, a gravidade diplomática estava em outro lugar: Xi Jinping era esperado em Washington para conversas com o presidente Trump. O momento de tela dividida capturou uma realidade cada vez mais nítida — a governança da IA está sendo moldada menos por instituições globais do que pela rivalidade entre os Estados Unidos e a China.1
A ONU tentou enquadrar a tecnologia como um perigo compartilhado que exige regras compartilhadas. O secretário-geral António Guterres colocou a IA ao lado das mudanças climáticas e da desigualdade entre os riscos existenciais da humanidade, alertando para desinformação, discriminação, violações de privacidade, ciberataques e sistemas que poderiam escapar ao controle humano. “O mundo não pode se dar ao luxo de uma corrida para baixo na segurança da IA”, afirmou ele.1
Na segunda-feira, 22 países adotaram uma declaração que pede supervisão e controle humanos mais fortes dos sistemas de IA. Mas a ausência de seus dois atores mais relevantes era evidente: nem Washington nem Pequim a assinaram.1
Em vez disso, as potências no centro da corrida pela IA buscavam um canal mais restrito. Autoridades americanas e chinesas discutiram a criação de um mecanismo para notificar umas às outras sobre riscos à segurança nacional relacionados à IA, a ser chamado de Diálogo de IA EUA-China, segundo o secretário do Tesouro Scott Bessent.1 Ainda assim, a cooperação em perspectiva convive com profundas disputas: Washington acusa empresas chinesas de roubo de propriedade intelectual, enquanto Pequim se opõe às restrições dos EUA a chips avançados.
Kai-Fu Lee, da Brookings, resumiu o desequilíbrio de forma direta: “Francamente, a ONU foi deixada de lado na conversa sobre IA.” Na sua visão, a IA tornou-se “um jogo de dois jogadores”, semelhante à competição nuclear, no qual países sem capacidades comparáveis têm dificuldade para moldar as regras.1
A ONU ainda pode ter um papel — não como árbitra das superpotências, argumentou o estudioso de direito Julian Ku, mas como a instituição que representa países que correm o risco de ficar excluídos dos benefícios da IA. Essa é uma missão mais restrita, mas talvez mais realista.1