Внезапное решение Нью‑Йорка приостановить на год строительство новых гипермасштабируемых дата‑центров превратило климатические и коммунальные опасения одного штата в общенациональный тест на то, насколько далеко США готовы зайти в замедлении физического развертывания ИИ.

Как появился мораторий

14 июля губернатор Кэти Хочул подписала указ о введении годовой, действующей по всему штату паузы на строительство новых «пожирающих энергию» дата‑центров ИИ, использующих 50 мегаватт и более мощности, сделав Нью‑Йорк первым штатом США, приостановившим такое развитие.¹ Хочул представила этот шаг как попытку выработать «последовательные стандарты» для ответственного роста дата‑центров, одновременно защищая энергосистему, водные ресурсы и местные сообщества от объектов, которые «потребляют огромное количество электроэнергии» и «повышают стоимость для местных потребителей по регулируемым тарифам».²

Ее администрация дала понять, что будущие правила могут обязать крупные дата‑центры вырабатывать собственную электроэнергию или платить надбавку за подключение к энергосистеме штата.² Решение последовало за локальной и общенациональной реакцией на загрязнение, рост цен на электроэнергию и высокий расход воды, связанный с инфраструктурными проектами ИИ по всей стране.¹

Политический импульс и раскол

Прогрессисты быстро заявили о своей правоте. Сенатор Берни Сандерс, который вместе с конгрессвумен Александрией Окасио‑Кортес продвигает федеральный мораторий на дата‑центры ИИ, заявил, что идея, которую раньше отвергали как «радикальную», «входит в мейнстрим», поскольку американцы осознают, что «нам, возможно, лучше притормозить этот процесс», чтобы понять влияние ИИ на рабочие места, конфиденциальность, психическое здоровье и «а также экзистенциальные угрозы».³

В то же время Хочул подчеркивает преимущества ИИ, заявляя, что ее команда использовала ИИ, чтобы проверить «каждое отдельное правило» в Нью‑Йорке и очистить регуляции от устаревших норм «за пару месяцев», а не за пять лет, говоря, что она хочет видеть правительство «на вашей стороне» и намерена проводить «кардинальные изменения, используя силу ИИ».⁴

Реакция отрасли и страх перед «заражением»

Технологические компании и девелоперы дата‑центров отреагировали с тревогой. Как отмечает один из материалов Business Insider, шаг Нью‑Йорка стал первой паузой на уровне штата после десятков локальных запретов и может стать «открывающим залпом» для чиновников в других регионах, особенно на фоне того, что опросы показывают рост общественного скепсиса в отношении ИИ.³ Теперь девелоперы опасаются, что «если такой крупный штат, как Нью‑Йорк, может поставить на паузу выдачу разрешений, девелоперы должны исходить из того, что это может произойти где угодно».³

Рынки отразили эти опасения: акции крупных игроков на рынке дата‑центров, включая Digital Realty Trust, Vertiv Holdings и Equinix, упали после объявления на целых 2%.² В масштабах страны более чем на 130 млрд долларов проектов по строительству дата‑центров уже были заблокированы или отложены из‑за протестов в этом году.¹

Заметные представители отрасли утверждают, что Хочул несправедливо демонизирует инфраструктуру, на которой работает ИИ. Инвестор Дэвид Сакс заявил, что «эти дата‑центры становятся козлом отпущения для всей тревоги, которую люди испытывают по поводу ИИ», и что «все, что она говорит, — это ложные обвинения в адрес дата‑центров».David Sacks (DavidSacks)⁵

Обострение национальной политики вокруг ИИ

Мораторий Нью‑Йорка накладывается на более широкий партийный раскол. Предложение Сандерса и Окасио‑Кортес о введении общенациональной паузы вряд ли привлечет республиканцев, поскольку Дональд Трамп предупреждал, что моратории будут «угрожать лидерству Америки в гонке ИИ».¹ Тем не менее представители обеих партий проявляют осторожность: избиратели, недовольные ростом счетов за энергоресурсы или дефицитом воды, могут наказать лидеров, которых сочтут слишком благосклонными к сделкам по дата‑центрам.¹

Тем временем другие официальные лица Нью‑Йорка направляют политику в области ИИ в ином русле. Мэр Нью‑Йорка Зохран Мамдани объявил о новых правилах защиты арендаторов, которые обяжут риелторов и онлайн‑платформы раскрывать факт использования сгенерированных ИИ или цифрово измененных изображений в объявлениях об аренде, предупредив, что «вы не должны волноваться о том, реально ли жилье, которое вы смотрите в интернете».⁶

Что будет дальше

В течение следующего года нью‑йоркским регуляторам предстоит определить, как выглядит «ответственная» инфраструктура эпохи ИИ — от источников энергии и использования воды до влияния на местные сообщества, — в то время как девелоперы, климатические активисты и национальные политики будут пытаться повлиять на итоговые решения. От того, последуют ли другие штаты за нью‑йоркским примером или, наоборот, поспешат принять у себя проекты, которые он приостанавливает, может зависеть не только то, где будет работать ИИ, но и то, кто заплатит за поддержание его энергоснабжения.